Afbouw salderen: waarom het plan er nooit kwam en wat ervoor in de plaats kwam
3 min lezenBijgewerkt op 4 oktober 2026
In het kort
Er is nooit afgebouwd. Het wetsvoorstel voor geleidelijke afbouw (35.594) is op 13 februari 2024 door de Eerste Kamer verworpen.1 In plaats daarvan kwam een wet die salderen op 1 januari 2027 in één keer stopt.2
- In 2023, 2024, 2025 en 2026 is niets afgebouwd: je salderde en saldeert volledig.
- Percentages als 64 procent salderen horen bij het verworpen plan, niet bij de huidige regels.
- De stop komt in één keer, op 1 januari 2027.
Op deze pagina
Wat het plan was
Het eerste voorstel stamt uit 2020: vanaf 2023 elk jaar 9 procentpunt minder salderen, tot 28 procent in 2030 en nul in 2031.3 In 2022 schoof minister Jetten de start naar 1 januari 2025, met 64 procent als eerste stap.4 De Tweede Kamer nam het wetsvoorstel op 7 februari 2023 aan.1
| Jaar | Zo veel mocht je salderen | Wat er echt gold |
|---|---|---|
| 2025 | 64% | 100% |
| 2026 | 64% | 100% |
| 2027 | 55% | 0%, de stop |
| 2028 | 46% | 0% |
| 2029 | 37% | 0% |
| 2030 | 28% | 0% |
| 2031 | 0% | 0% |
Het pad volgt vakpers van 22 mei 2022 en is niet door een aangenomen wettekst bevestigd. Controleer de jaartallen bij de bron.
| Jaar | Verworpen afbouwplan | Werkelijk |
|---|---|---|
| 2022 | 100% | 100% |
| 2023 | 100% | 100% |
| 2024 | 100% | 100% |
| 2025 | 64% | 100% |
| 2026 | 64% | 100% |
| 2027 | 55% | 0% |
| 2028 | 46% | 0% |
| 2029 | 37% | 0% |
| 2030 | 28% | 0% |
| 2031 | 0% | 0% |
Waarom het niet doorging
De Eerste Kamer verwierp het voorstel op 13 februari 2024.1 Daarna diende het kabinet op 17 september 2024 een nieuwe wet in die salderen niet geleidelijk afbouwt, maar op 1 januari 2027 beëindigt. Die werd op 17 december 2024 aangenomen.2
Waarom je nog oude artikelen vindt
Nieuwsartikelen uit 2022 en 2023 over 'afbouw weer uitgesteld' en '9 procent minder salderen' staan nog online en ranken vaak hoog. Ze zijn niet aangepast. Zelfs de pagina van Netbeheer Nederland over salderen toonde op 4 oktober 2026 nog het verworpen afbouwvoorstel.6
Is mijn bron nog actueel?
- Staat er een percentage salderen tussen 0 en 100 voor een jaar na 2026? Dan gaat het over het verworpen plan.
- Noemt het artikel 2031 als eindjaar? Dan is het van voor december 2024.
- Staat er geen datum of 'laatst bijgewerkt'? Zoek de wet erbij: wetsvoorstel 36.611 is de huidige regeling.
- Noemt het 1 januari 2027 als stopdatum? Dan klopt het met de wet.
Wat verandert er in jouw jaarbedrag?
Zes vragen, een bedrag met bandbreedte en je eigen tijdlijn. Er wordt niets opgeslagen.
Start de impact-checkVeelgestelde vragen
Is salderen in 2025 of 2026 dan wel afgebouwd?
Nee. Tot en met 31 december 2026 salderen je afname en teruglevering volledig.5
Wat is wetsvoorstel 35.594?
Het voorstel voor geleidelijke afbouw van salderen van 1 januari 2025 tot 1 januari 2031. Het is op 13 februari 2024 door de Eerste Kamer verworpen.1
Waarom zegt mijn leverancier nog iets over afbouw?
Waarschijnlijk is die tekst ouder dan december 2024. Vraag naar de datum en vergelijk met de wet die salderen op 1 januari 2027 beëindigt.2
Bronnen (6)Peildatum van de feiten: 4 oktober 2026
- 1Eerste Kamer: Afbouw salderingsregeling (35.594) Officieel, 4 oktober 2026
- 2Eerste Kamer: Wet beëindiging salderingsregeling (36.611) Officieel, 4 oktober 2026
- 3Solar Magazine: Afbouw salderingsregeling definitief, vanaf 2023 jaarlijks 9 procent minder salderen Gezaghebbend, 30 maart 2020
- 4Energievergelijk: Afbouw salderen zonnepanelen start pas per 2025 Commercieel, met voorbehoud, 22 mei 2022
- 5Rijksoverheid: Salderingsregeling Officieel, 4 oktober 2026
- 6Netbeheer Nederland: Salderingsregeling (pagina toont nog het verworpen afbouwvoorstel) Officieel, 4 oktober 2026
Zie je een fout of een bron die niet meer klopt? Meld het ons.
Lees ook
Einde salderen 2027
Wat de wet zegt, wat je betaalt en krijgt, en wat gelijk blijft.
Tijdlijn salderen
Alle data van 2020 tot 2030, per gebeurtenis met bron en label.
Wat verandert er voor mij
Zes vragen, een bedrag met bandbreedte en je eigen data.
Wat te doen voor 1 januari
Zes acties met een datum. Niets hoeft vandaag, sommige wel vóór 31 december.