De tijdlijn van saldering: van afbouwplan tot de stop, en wat daarna komt
2 min lezenBijgewerkt op 4 oktober 2026
In het kort
Het afbouwplan is op 13 februari 2024 verworpen.1 Een nieuwe wet legde op 17 december 2024 vast dat salderen op 1 januari 2027 in één keer stopt.2 Het minimum van 50 procent voor je vergoeding loopt tot 1 januari 2030.3
- De wetgeving is afgerond: de data van de stop en het minimum staan in de wet.
- Elke gebeurtenis hieronder heeft een bron en een peildatum.
- Vanaf 1 januari 2030 bepalen leveranciers de vergoeding zelf, die wel redelijk moet blijven.
Op deze pagina
Alle data, met filter
De tijdlijn begint bij het eerste afbouwplan van 2020, loopt via de verwerping in 2024 naar de stop op 1 januari 2027 en eindigt bij het minimum dat op 1 januari 2030 afloopt. Filter op soort gebeurtenis of toon alleen de mijlpalen.123
Filter
27 van 27 gebeurtenissen
30 maart 2020
Wet en politiek
Het eerste afbouwplan gaat naar de Raad van StateBevestigd
Het kabinet wil salderen in negen jaar laten verdwijnen: vanaf 2023 elk jaar 9 procentpunt minder salderen, in 2031 niets meer.
Bron: Solar Magazine: Afbouw salderingsregeling definitief, vanaf 2023 jaarlijks 9 procent minder salderen (gezaghebbend, 30 maart 2020)
7 oktober 2020
Wet en politiek
Wetsvoorstel 35.594 komt bij de Tweede KamerBevestigd
Het voorstel voor geleidelijke afbouw wordt ingediend. De behandeling duurt jaren.
Bron: Eerste Kamer: Afbouw salderingsregeling (35.594) (officieel, 4 oktober 2026)
22 mei 2022
Wet en politiek
Minister Jetten: starten in 2023 is niet haalbaarVoorlopig
De afbouw schuift naar 1 januari 2025. In de aangepaste route is 64 procent salderen de eerste stap en is 2031 het jaar waarin het op nul uitkomt. De route komt uit vakpers van die dag, niet uit een wettekst.
Bron: Energievergelijk: Afbouw salderen zonnepanelen start pas per 2025 (commercieel, 22 mei 2022)
7 februari 2023
Wet en politiek
De Tweede Kamer neemt de afbouwwet aanBevestigd
De wet voor geleidelijke afbouw haalt de Tweede Kamer. De Eerste Kamer moet nog stemmen.
Bron: Eerste Kamer: Afbouw salderingsregeling (35.594) (officieel, 4 oktober 2026)
13 februari 2024
Wet en politiek
De Eerste Kamer verwerpt het afbouwvoorstelBevestigd
Wetsvoorstel 35.594 wordt verworpen en treedt nooit in werking. Er is geen afbouwpad, geen percentage per jaar en geen 2031.
Bron: Eerste Kamer: Afbouw salderingsregeling (35.594) (officieel, 4 oktober 2026)
17 september 2024
Wet en politiek
Nieuwe wet: salderen stopt per 1 januari 2027Bevestigd
Het kabinet dient de Wet beëindiging salderingsregeling (36.611) in. Geen geleidelijke afbouw meer, maar een datum waarop het ophoudt.
Bron: Eerste Kamer: Wet beëindiging salderingsregeling (36.611) (officieel, 4 oktober 2026)
14 november 2024
Wet en politiek
De Tweede Kamer neemt de stop aanBevestigd
111 stemmen voor, 39 tegen.
Bron: Tweede Kamer: wetsvoorstel 36.611 (officieel, 4 oktober 2026)
6 december 2024
Wet en politiek
Memorie van antwoord: minimaal 50 procent tot 2030Bevestigd
In het antwoord aan de Eerste Kamer staat het amendement-Grinwis: een leverancier betaalt tot 1 januari 2030 minimaal 50 procent van de kale leveringsprijs voor teruggeleverde stroom.
Bron: Kamerstuk 36611 D: memorie van antwoord (6 december 2024) (officieel, 6 december 2024)
17 december 2024
Wet en politiek
De Eerste Kamer neemt de stop aanBevestigd
Met meer dan een tweederde meerderheid. Daarmee is de datum 1 januari 2027 vastgelegd.
Bron: Eerste Kamer: nieuwsbericht over de aanname van 17 december 2024 (officieel, 17 december 2024)
29 januari 2025
Wet en politiek
De wet staat in het StaatsbladBevestigd
Staatsblad 2025, 17. Alleen een artikel over de inwerkingtreding is direct van kracht; de stop zelf gaat in op 1 januari 2027.
Bron: Staatsblad 2025, 17 (29 januari 2025) (officieel, 29 januari 2025)
13 maart 2025
Toezicht (ACM)
ACM: terugleverkosten stijgen met 10 procentBevestigd
Bij nieuwe contracten zijn de terugleverkosten ongeveer 10 procent gestegen. Elf leveranciers hebben een netto negatieve vergoeding.
Bron: ACM: Energiemonitor, terugleverkosten voor huishoudens met zonnepanelen 10% omhoog (officieel, 13 maart 2025)
11 december 2025
Rechtspraak
Gerechtshof: ook bij een dynamisch contract salderen op jaarbasisVoorlopig
Tot 1 januari 2027 moet de leverancier de teruglevering ook bij een dynamisch contract met je afname verrekenen.
Bron: Echt Susteren Energie: Gerechtshof, ook bij dynamisch contract salderen op jaarbasis (gezaghebbend, 11 december 2025)
12 december 2025
Toezicht (ACM)
ACM stelt modelcontracten vastBevestigd
Terugleverkosten blijven mogelijk, ook in de modelcontracten.
Bron: ACM: Besluit vaststelling modelcontracten (12 december 2025) (officieel, 12 december 2025)
16 december 2025
Toezicht (ACM)
ACM: terugleverkosten niet onredelijk hoogBevestigd
Het onderzoek 'Terugleverkosten onder de loep' vindt geen aanwijzingen dat de kosten onredelijk hoog zijn. Leveranciers mogen ze doorberekenen.
Bron: ACM: Onderzoek naar terugleverkosten voor zonnestroom (16 december 2025) (officieel, 16 december 2025)
2 juni 2026
Rechtspraak
Advocaat-generaal Hoge Raad over prijswijzigingsbedingenVoorlopig
In de Vattenfall-zaak concludeert de advocaat-generaal dat het arrest van het Hof Amsterdam niet kan standhouden. Dit gaat over variabele contracten, niet direct over terugleverkosten.
Bron: Solar Magazine: Adviseur Hoge Raad wil Vattenfall-arrest over variabele energiecontracten vernietigen (gezaghebbend, 2 juni 2026)
1 juli 2026
Net en nettarieven
Eén wachtlijst voor netcapaciteitBevestigd
In congestiegebieden komen klein- en grootverbruikers op dezelfde wachtlijst. Kleinverbruikers krijgen niet meer automatisch capaciteit gereserveerd.
Bron: Netbeheer Nederland: Vanaf 1 juli 2026 nieuwe regels voor de verdeling van ruimte op het stroomnet (officieel, 1 juli 2026)
2 juli 2026
Belasting
Motie over dubbele energiebelasting bij opslag aangenomenVoorlopig
Motie-Oosterhuis, 150 stemmen voor en 0 tegen: het kabinet zoekt voor eind 2026 een oplossing voor dubbele heffing bij opslag achter de meter.
Bron: Solar365: Tweede Kamer wil verkenning naar dubbele energiebelasting bij thuisbatterijen (gezaghebbend, juli 2026)
15 september 2026
Belasting
Prinsjesdag: Belastingplan 2027Voorlopig
Geen maatregelen voor thuisbatterijen en geen btw-nultarief. Energiebelasting op stroom in 2027: 8,80 cent per kWh exclusief btw, na een correctie van een fout in het plan.
Bron: Keuze (Consumentenbond): Energiebelasting 2027 stijgt toch (gezaghebbend, 16 september 2026)
30 september 2026
Wet en politiek
Minister van Financiën: de stijging komt vooral door het einde van salderenVoorlopig
De hogere energierekening in 2027 komt volgens de minister vooral door het einde van salderen en hogere nettarieven. Er is geen uitstel of herziening gevonden.
Bron: Solar Magazine: Energierekening stijgt volgend jaar vooral door einde salderingsregeling (gezaghebbend, 30 september 2026)
4 december 2026 (voorlopig)
Rechtspraak
Hierna komt
Verwachte uitspraak Hoge Raad over prijswijzigingsbedingenOnzeker
Alleen één commerciële bron noemt deze datum en de Hoge Raad heeft hem niet bevestigd. Het is geen directe uitspraak over terugleverkosten.
Bron: P1meter.nl: Terugleverkosten zonnepanelen (noemt de voorlopige datum van de Hoge Raad) (commercieel, augustus 2026)
December 2026
Belasting
Stemming over het Belastingplan 2027Gepland
De energiebelasting van 2027 is pas definitief als het parlement het plan heeft aangenomen.
Bron: Keuze (Consumentenbond): Energiebelasting 2027 stijgt toch (gezaghebbend, 16 september 2026)
December 2026
Net en nettarieven
ACM stelt de nettarieven 2027 definitief vastVoorlopig
Gemiddeld stijgen de netbeheerkosten volgens Keuze met ongeveer 89 euro per huishouden voor stroom, regionaal van 0 tot 23 procent. Dat staat los van salderen.
Bron: Keuze (Consumentenbond): Niet de energiebelasting maar dit maakt 2027 duurder (gezaghebbend, 4 oktober 2026)
31 december 2026
Wet en politiek
Laatste dag salderenBevestigd
Tot en met deze dag wordt teruglevering nog met afname verrekend. Leg je meterstanden vast.
Bron: Rijksoverheid: Salderingsregeling (officieel, 4 oktober 2026)
1 januari 2027
Wet en politiek
Salderen stoptBevestigd
Afname wordt volledig betaald en teruggeleverde stroom krijgt een eigen vergoeding per kWh, met een minimum van 50 procent van de kale leveringsprijs tot 1 januari 2030.
Bron: Rijksoverheid: Salderingsregeling (officieel, 4 oktober 2026)
1 april 2027
Toezicht (ACM)
Wijzigingsmoment voor kosten en vergoedingenGepland
Leveranciers mogen kosten en vergoedingen op 1 januari, 1 april en 1 juli aanpassen. Bij een wijziging kun je kosteloos opzeggen.
Bron: ConsuWijzer (ACM): Wat is salderen? (officieel, 4 oktober 2026)
1 juli 2027
Toezicht (ACM)
Volgend wijzigingsmomentGepland
Het derde vaste wijzigingsmoment van het jaar, volgens ConsuWijzer.
Bron: ConsuWijzer (ACM): Wat is salderen? (officieel, 4 oktober 2026)
1 januari 2030
Wet en politiek
Het minimum van 50 procent loopt afBevestigd
Daarna bepalen leveranciers de vergoeding zelf, die wel redelijk moet blijven. Wat er daarna beleidsmatig gebeurt, is nog niet vastgesteld.
Bron: Kamerstuk 36611 D: memorie van antwoord (6 december 2024) (officieel, 6 december 2024)
Hoe we de labels gebruiken
Bevestigd
Staat in een wet, kamerstuk of officiële publicatieBevestigd
Je kunt het zelf nalezen via de bron.
Voorlopig
Gemeld, maar nog niet definitiefVoorlopig
Bijvoorbeeld een kabinetsplan of een uitspraak waar nog beroep tegen kan.
Gepland
Staat op de kalender, nog niet gebeurdGepland
Een vaste datum die volgt uit de wet of uit toezicht.
Onzeker
Bronnen spreken elkaar tegen of zijn niet te controlerenOnzeker
We noemen het, maar nemen het niet als feit over.
Wat nog komt
Voor de stop zelf is de wetgeving klaar. Wat nog beweegt zijn de randen: het Belastingplan 2027, een uitspraak van de Hoge Raad over prijswijzigingsbedingen en een kabinetsreactie op de motie over dubbele energiebelasting bij opslag.456 De Hoge Raad-uitspraak gaat over variabele contracten, niet direct over terugleverkosten.
Wat verandert er in jouw jaarbedrag?
Zes vragen, een bedrag met bandbreedte en je eigen tijdlijn. Er wordt niets opgeslagen.
Start de impact-checkVeelgestelde vragen
Waarom staat er een afbouwplan in de tijdlijn als het niet is ingegaan?
Omdat het de reden is dat veel oude artikelen nog over afbouw schrijven. Het plan is op 13 februari 2024 door de Eerste Kamer verworpen. Lees meer op de pagina over het afbouwplan.
Wie bepaalt wat er na 2029 gebeurt?
Het minimum van 50 procent loopt tot 1 januari 2030 af. Daarna bepalen leveranciers de vergoeding zelf, waarbij die redelijk moet blijven. Beleid daarna is niet vastgesteld.3
Hoe vaak wordt de tijdlijn bijgewerkt?
Bij elke relevante wijziging, en op 1 januari 2027 controleren we alle tarieven opnieuw. Wat er is veranderd staat in het logboek.
Bronnen (6)Peildatum van de feiten: 4 oktober 2026
- 1Eerste Kamer: Afbouw salderingsregeling (35.594) Officieel, 4 oktober 2026
- 2Eerste Kamer: nieuwsbericht over de aanname van 17 december 2024 Officieel, 17 december 2024
- 3Kamerstuk 36611 D: memorie van antwoord (6 december 2024) Officieel, 6 december 2024
- 4Solar Magazine: Adviseur Hoge Raad wil Vattenfall-arrest over variabele energiecontracten vernietigen Gezaghebbend, 2 juni 2026
- 5Solar365: Tweede Kamer wil verkenning naar dubbele energiebelasting bij thuisbatterijen Gezaghebbend, juli 2026
- 6Keuze (Consumentenbond): Energiebelasting 2027 stijgt toch Gezaghebbend, 16 september 2026
Zie je een fout of een bron die niet meer klopt? Meld het ons.
Lees ook
Einde salderen 2027
Wat de wet zegt, wat je betaalt en krijgt, en wat gelijk blijft.
Waarom er geen afbouw kwam
Het plan met 9 procent per jaar, 64 procent en 2031 is verworpen.
Actueel
Elke wijziging met datum en bron, en wat nog komt.
Na 2029: wat dan?
Wat vaststaat na het minimum, wat open ligt en drie scenario's.